中國工會的基本職能是維護職工的合法權工會勞保益，還有建設職能、參與職能和教育職能，怎樣正確認識和處理好這四項職能之間的關系?我認為，新形勢下工會的四項職能事項或聯系、不能分割的，也是互為作用的。比如，工會提高職工的素質(教育職能)，可以認為是對維護職工權益、發展生產、提高民主參與能力產生重大作用的因素，反之，職工通過保護自身利益的鬥爭，參與生產和改革的實踐，學習管理，也是工會發揮這個特別學校作用的主要形式和途徑。因此，必須看待和處理他們相互的辯證關系。只有這樣，才能全面發揮工會的作用。
新形勢下如何加強基層工會建設
為了適應新的形勢，加強基層工會建設至關重要。基層車間工會、特別是班組工會小組直接承擔著密切聯系一線最廣大員工群眾的任務，是工會貫徹落實各項工作的落腳點和全部工作的基礎。其建設和工作的好壞，直接影響著工會組織在廣大工會會員群眾心目中的形像和地位，決定著工會工作的整體戰鬥力水平。因此，如何加強基層工會建設，就是要在黨領導下，配合行政，做以下幾個方面的工作。
1、 明確基層工會建設的思路
石化工會就如何加強基層工會建設，下達過指導意見。我認為是很正確的，也是切合實際的，能適應新的形勢。原創文章，盡在文秘知音www、wm338、com網。
總體思路是：堅持以車間工會為突破口，以加強班組民主管理為重點，努力實現五項重點工作：即民主管理、群眾生產、素質教育、關愛員工、文化生活進車間、到班組，創建一個團結和諧、生動活潑的局面，切實提高基層工會整體工作水平，真正把基層工會建設成深受員工群眾信賴的“工會會員之家”。
2、 車間重點工作
完善落實好車間級職代會和企務公開制，全面推進民主管理職業工會；廣泛開展勞動競賽、合理化建議和經濟技術創新活動，為車間安穩生產創造有利條件；深入開展“創建學習型班組、爭做知識型員工”活動，進一步提高員工隊伍素質；積極開展送溫暖活動，將關愛員工落到實處；創新車間文體活動機制，全面活躍職工業余文化生活。
3、 班組工會重點工作
班組是企業的細胞，對班組工會健保進行管理的過程，就是實現班組員工民主權力公所健保的過程，因此，辦的工會工作要致力於政治上實行民主管理；經濟上實行民主管理；生產技術上實行民主管理；生活上實行民主管理。
實際生產生活中，基層工會建設由於工會自身原因，會和行政之間出現這樣那樣的矛盾，還需要廣大工會干部和各位工會會員共同去認識，相互配合，相互溝通，探索出更為先進的能與時俱進的思想理論和工作方法。
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